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2025, 02, No.550 69-80
农业生产托管与农业经营方式创新
基金项目(Foundation): 国家社会科学基金青年项目“农业生产托管的理论探析、模式规范与政策优化研究”(20CGL028)
邮箱(Email):
DOI: 10.13856/j.cn11-1097/s.2025.02.006
发布时间: 2024-10-22
出版时间: 2024-10-22
网络发布时间: 2024-10-22
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摘要:

农业经营方式创新是加速现代农业内生循环的重要动力。小农户的动态演变是理解农业经营方式创新的核心和关键,蕴含需要赋能小农户及老弱农民、规范新型经营主体、高效构建农业经营体系和优化提升立体式复合型经营体系四重逻辑。农业生产托管作为“小农户+服务主体”二元结构形式的组织载体,具有开放包容、灵活延展、统筹整合的功能特性。农业生产托管推动农业经营方式创新的内在逻辑在于内含灵活多样服务化的生成机制、集中连片规模化的动力机制、集约高效组织化的激励机制,能够将多元经营主体和服务主体共同纳入立体式复合型经营体系中,推动集中在耕地经营的、单一的、平面的小农业向多功能、开放式、综合性的现代化大农业转变,是以新型农业生产关系更好适应农业新质生产力的关键。据此,应从提升农业生产托管专业化服务能力、培育服务主体内生动力、加强服务标准体系建设、推动服务平台应用推广、强化服务组织体系创新五方面明确农业生产托管促进农业经营方式创新的战略思路。

Abstract:

Innovation of agricultural management methods is an important driving force for accelerating the endogenous cycle of modern agriculture.The dynamic evolution of small farmers is the core and key to understanding the innovation of agricultural management methods.It contains four logics and they are empowering small farmers and elderly farmers, regulating new types of business entities, efficiently constructing agricultural management systems, and optimizing and enhancing three-dimensional composite management systems.As an organizational carrier of the dual structure of “small farmers+service subjects”,agricultural production trusteeship shares functional characteristics of openness, inclusiveness, flexible extension, and overall integration.The inherent logic of agricultural production trusteeship's promoting agricultural management innovation lies in the flexible and diverse service-oriented generation mechanism, the centralized and large-scale power mechanism, and the intensive and efficient organizational incentive mechanism.It enables to integrate diverse business entities into a three-dimensional composite management system and promote the transformation from a single, flat small-scale agriculture focused on farmland management to a multifunctional, open, and comprehensive modern large-scale agriculture.This is the key to better adapting to new agricultural productivity through new agricultural production relations.Based on this, the strategic thinking for promoting agricultural management innovation through agricultural production trusteeship should be clarified from five aspects: enhancing the professional service capabilities of agricultural production trusteeship, cultivating the endogenous driving force of service subjects, strengthening the construction of service standard system, promoting the application and promotion of service platforms, and strengthening the innovation of service organizational system.

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(1)资料来源:https://www.gov.cn/xinwen/2019-03/01/content_5369755.htm。

(2)1亩=1/15公顷。

(3)资料来源:https://www.ocapiat.fr/entreprise-travaux-agricoles/。

(4)资料来源:https://www.cuma.fr/decouvrir-le-reseau-cuma-et-la-federation-nationale-des-cuma/la-cuma-des-benefices-a-tous-les-niveaux/。

(5)根据拜耳集团、巴斯夫集团网站公布的资料整理。

(6)2017—2020年,中央财政累计安排155亿元专项资金用于扶持农业生产托管的发展,项目实施省份达到29个。2024年,中央财政安排88亿元用于支持各地开展农业社会化服务,助力破解“谁来种地”的难题。资料来源:https://nys.mof.gov.cn/bgtGongZuoDongTai_1_1_1_1_3/202009/t20200916_3589196.htm和https://economy.gmw.cn/2024-04/22/content_37278341.htm。

(7)资料来源:http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2017-11/01/c_1121886256.htm。

(8)“1+X”功能建设内容中,“1”为全程机械化作业服务功能,“X”为拓展的专业农事服务功能,X1为数字农业、X2为集中育苗、X3为烘干加工、X4为农技服务、X5为农资配送、X6为农机维修、X7为农业废弃物收集处理、X8为农产品营销、X9为仓储保险冷链、X10为农事研学。“X”原则上不少于6项(X1-X4为必选项)。

(9)资料来源:https://cunguan.youth.cn/cgxw/202212/t20221223_14212363.htm。

基本信息:

DOI:10.13856/j.cn11-1097/s.2025.02.006

中图分类号:F323

引用信息:

[1]巩慧臻,芦千文.农业生产托管与农业经营方式创新[J].世界农业,2025,No.550(02):69-80.DOI:10.13856/j.cn11-1097/s.2025.02.006.

基金信息:

国家社会科学基金青年项目“农业生产托管的理论探析、模式规范与政策优化研究”(20CGL028)

发布时间:

2024-10-22

出版时间:

2024-10-22

网络发布时间:

2024-10-22

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