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2022, 01, No.513 99-111
农地抵押贷款抵押物处置的影响因素分析——基于四川的调研数据
基金项目(Foundation): 国家社会科学基金后期资助一般项目“政府主导型农地经营权抵押贷款的实现与风险管理”(19FJYB053)
邮箱(Email): sk@sicau.edu.cn;
DOI: 10.13856/j.cn11-1097/s.2022.01.009
发布时间: 2022-01-10
出版时间: 2022-01-10
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摘要:

抵押物处置难是掣肘农地经营权抵押贷款发展的主要障碍之一,本文首先采用三方动态博弈模型推演政府、处置组织及金融机构在抵押物处置过程中的行为,从理论分析出影响抵押物处置效果的因素。然后基于四川的调研数据,采用结构方程模型(SEM),从五个维度设计21个观察指标验证上述理论推导的结果。研究表明,政府实际支持力度和农地流转市场成熟度对抵押物处置效果有直接和间接的正向效应,抵押物清算评估情况对处置效果有直接的正向影响,银行的处置流程及规章制度、借款人及其他因素对处置效果有间接的正向影响。因此,应加强政府资金与政策支持力度、建立专业评估机构和统一评估标准,引入第三方处置组织并搭建多层级土地流转平台。

Abstract:

The difficulty of mortgage disposal is one of the main obstacles hindering the development of farmland management rights mortgage loans.Firstly, use a three-party dynamic game model to deduce the behavior of the government, disposal organizations, and financial institutions in the process of mortgage disposal, and theoretically analyze the factors that affect the effect of mortgage disposal.Then, based on the survey data in Sichuan, the Structural Equation Modeling(SEM)was used to design 21 observation indicators from five dimensions to verify the results of the above theoretical derivation.The research shows that the actual government support and the maturity of the agricultural land transfer market have a direct and indirect positive effect on the mortgage disposal, and the evaluation of the liquidation of collateral has a direct positive impact on the disposal effect.The bank's disposal process and regulations, borrowers and other factors have an indirect positive influence on the disposal effect.Therefore, it is necessary to strengthen government funding and policy support, establish professional evaluation institutions and unified evaluation standards, introduce third-party disposal organizations and build multi-level land transfer platforms.

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① 2018年12月29日,十三届全国人大常委会第七次会议审议通过农地承包法修正案,新修改的《农村土地承包法》增加了农地经营权可以向金融机构融资担保等内容。

(1)整合调研数据及相关文件,截至2018年2月底,广元市苍溪县累计发放农地抵押贷款2 013笔、合计5.1亿元;截至2018年7月底,崇州市累计发放农地抵押贷款326笔、合计5.94亿元。截至2019年12月底,成都市温江区累计实现农地抵押贷款488笔、合计17.64亿元;截至2019年12月底,眉山市彭山区累计发放农地抵押贷款1 830笔、合计9.1亿元;截至2019年12月底,乐山市井研县累计发放农地抵押贷款179笔、合计1.77亿元。

(2)数据来源:彭山区农业农村局。

基本信息:

DOI:10.13856/j.cn11-1097/s.2022.01.009

中图分类号:F321.1;F832.43

引用信息:

[1]蒋嘉坤,宋坤.农地抵押贷款抵押物处置的影响因素分析——基于四川的调研数据[J].世界农业,2022,No.513(01):99-111.DOI:10.13856/j.cn11-1097/s.2022.01.009.

基金信息:

国家社会科学基金后期资助一般项目“政府主导型农地经营权抵押贷款的实现与风险管理”(19FJYB053)

发布时间:

2022-01-10

出版时间:

2022-01-10

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