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迈向共同富裕新征程，农村人居环境不仅关系农民的生活质量和幸福感，同时对于乡村振兴和农业农村可持续发展具有重大意义。本文阐述了现阶段农村人居环境治理的实践特征，探讨了农村人居环境整治面临的新需求与新挑战，提出了“十五五”时期农村人居环境治理的推进策略。研究发现，实现共同富裕的基本前提在于保持农村良好生态和持续推进农村人居环境治理，同时农村人居环境整治又有助于加快推进共同富裕。然而，当前农村人居环境治理仍面临主体错位、资金短缺、整治难点尚未突破等实践难点，同时也需应对城乡区域差距、人地关系转变、项目落地等诸多挑战。“十五五”时期，农村人居环境治理应当审慎处理高供给成本和村集体经济、效率提升与农民主体作用、农民实际需求和项目供给等多重矛盾关系，进而建构宜居宜业和美的中国式美丽乡村。
Abstract：Facing the new journey towards common prosperity, the rural living environment not only concerns the quality of life and happiness of farmers but also holds significant implications for rural revitalization and the sustainable development of agriculture and rural areas.This paper elaborates on the practical characteristics of rural living environment governance at the current stage, explores the new demands and challenges faced in the rectification of rural living environment, and proposes promotion strategies for rural living environment governance during the“Fifteenth Five-Year Plan”period.Research findings indicate that the basic premise of achieving common prosperity lies in maintaining a good rural ecological environment and continuously promoting the governance of rural living environment.Simultaneously, the rectification of rural living environment also contributes to accelerating the progress towards common prosperity.However, current rural living environment governance still faces practical challenges such as institutional misalignment, inadequate funding, and unresolved difficulties in rectification.Additionally, it is necessary to address various challenges such as urban-rural regional disparities, shifts in the relationship between people and land, project implementation, and sustained maintenance after supply.During the“Fifteenth Five-Year Plan”period, governance of the rural living environment should carefully balance multiple conflicting relationships such as high supply costs and village collective economies, efficiency, the role of farmers as main players, and farmers' needs and project supply, thereby constructing a habitable, business-friendly, and aesthetically pleasing Chinese-style beautiful countryside.
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① 资料来源：中国政府网.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》,https://www.gov.cn/zhengce/2021-12/05/content_5655984.htm。
(1)资料来源:农业农村部.《中国建成120个休闲农业重点县乡村休闲游带动近900万农户发展》,http://www.moa.gov.cn/xw/qg/202307/t20230731_6433207.htm。
(2)资料来源:农业农村部.《对十四届全国人大一次会议第4452号建议的答复》,http://www.moa.gov.cn/govpublic/FZJHS/202307/t20230725_6432817.htm。
(3)资料来源:国家统计局.《居民收入水平较快增长生活质量取得显著提高——党的十八大以来经济社会发展成就系列报告之十九》,https://www.stats.gov.cn/zt_18555/zthd/lhfw/2023/fjxsd/202302/t20230227_1918904.html。
(4)资料来源:生态环境部.《今年共安排中央生态环境资金621亿元》,https://www.mee.gov.cn/ywdt/spxw/202208/t20220824_992363.shtml。
(5)数据来源:《中国城乡建设统计年鉴2022》。
(6)数据来源:《中国统计年鉴2023》。
(7)数据来源:《中国农村统计年鉴2023》。
基本信息:
DOI：10.13856/j.cn11-1097/s.2025.02.010
中图分类号:D422.6
引用信息:
[1]王继应,杜永康,杜焱强.迈向共同富裕的农村人居环境整治：实践表征、面临挑战与推进策略[J].世界农业,2025,No.550(02):117-129.DOI:10.13856/j.cn11-1097/s.2025.02.010.
基金信息:
国家自然科学基金面上项目“农村人居环境整治的协同增效机理及调控路径研究”(42371305); 国家社会科学基金后期资助项目“农村环境治理的PPP模式研究：理论机制与可持续路径”(23FGLB008); 中央高校基本科研业务费研究专项项目“生态富民政策有效性评估及优化路径研究”(2023自研-公管08)
2025-02-10
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